نامه کارگروه پیگیری مطالبات بازنشستگان به رئیس کمیسیون برنامه و بودجه

کارگروه پیگیری مطالبات بازنشستگان نامه ای خطاب به رئیس کمیسیون برنامه و بودجه منتشر کرده که به شرح زیر است:

باسمه تعالی

جناب آقای دکتر حمیدرضا حاجی بابایی رئیس محترم کمیسیون برنامه و بودجه مجلس یازدهم
با سلام و تحیت و ضمن آرزوی قبولی طاعات و عبادات

به استحضار میرساند ؛ همانطور که مسبوق می باشید ، در جزء ۱۲ بند الف تبصره ۱۲ قانون بودجه ۱۴۰۱ قانونگذار امتیاز کمک هزینه عائله مندی مزدوجین جدید و حق اولاد فرزندان متولد ۱۴۰۱ موضوع بند ۴ ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری را بترتیب ۲ و ۳ برابر افزایش داده است.

کمک هزینه عائله مندی کلیه مشمولین قانون مدیریت خدمات کشوری در سال ۱۴۰۰ با میزان امتیاز ۱۲۱۵ و با اعمال ضریب ریالی ۳۰۴۸ ریال عدد ۳۷۰۳۳۲۰ ریال بوده است و حق اولاد هر فرزند آنها نیز با میزان امتیاز ۳۱۵ و ضریب ریالی ۳۰۴۸ ریال عدد ۹۶۰۱۲۰ ریال بوده است که بر اساس مصوبه مجلس امتیاز کمک هزینه عائله مندی برای مزدوجین جدید موضوع بند ۴ ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری به عدد ۲۴۳۰ افزایش می یابد و امتیاز حق اولاد فرزندان متولد ۱۴۰۱ نیز به عدد ۹۴۵ بالغ خواهد شد که چون ضریب ریالی سال ۱۴۰۱ هنوز توسط تصویب‌نامه هیات وزیران مشخص نشده است ، باید پس از تعیین این ضریب که براساس جزء ۱ بند الف تبصره ۱۲ مشخص خواهد شد میزان ریالی کمک هزینه عائله مندی و حق اولاد مشمولین جزء ۱۲ بند الف قانون بودجه سال ۱۴۰۱ دقیقا تعیین و قابل اعمال خواهد بود که اگر ضریب ریالی سال ۱۴۰۱ توسط دولت عدد ۳۳۵۳ ریال تعیین شود. میزان کمک عائله مندی این مشمولین از عدد ۳۷۰۳۳۲۰ ریال به عدد ۸۱۴۷۷۹۰ ریال و حق اولاد هر فرزند آنها نیز از عدد ۹۶۰۱۲۰ ریال به عدد ۳۱۶۸۵۸۵ ریال تغییر خواهد یافت.

و میزان کمک هزینه عائله مندی افراد غیر مشمول جزء ۱۲ بند الف تبصره ۱۲ به عدد ۴۰۷۳۸۹۵ ریال و حق اولاد آنها نیز به عدد ۱۰۵۶۱۹۵ ریال بالغ خواهد شد.

خاطر نشان می سازد ، در ماده ۱۶ قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت اشاره شده است که از سال ۱۴۰۱ به مدت ۵ سال کمک هزینه عائله مندی و حق اولاد مشمولین این قانون توسط دولت بجز مشمولین قانون کار بترتیب ۱۰۰ درصد و ۵۰ درصد افزایش یابد که اگر این قانون اعمال شود میزان کمک هزینه عائله مندی مشمولین ماده ۱۶ این قانون در سال ۱۴۰۱ باید از رقم ۳۷۰۳۳۲۰ ریال به دو برابر یعنی عدد ۷۴۰۶۶۴۰ ریال و حق اولاد هر فرزند نیز از عدد ۹۶۰۱۲۰ ریال به ۱.۵ برابر یعنی عدد ۱۴۴۰۱۸۰ ریال ترمیم شود.

ملاحظه می کنید که قانونگذار در جزء ۱۲ بند الف تبصره ۱۲ یک تقنین جدید را انجام و اعمال نموده است که متاسفانه با بند ۴ ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری که کمک هزینه عائله مندی و حق اولاد کارمندان و بازنشستگان بطور یکسان تعیین شده کاملا منافات دارد و با مفاد ماده ۱۶ قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت هم تطبیق و سازگاری ندارد؟!

علاوه برآن قانونگذار در قوانین بودجه سنواتی نمی تواند شاکله و ساختار قوانین دائمی از جمله قانون دائمی شده مدیریت خدمات کشوری را تغییر دهد و قاعدتا مفاد مواد قوانین دائمی از طریق لایحه دولت یا طرح نمایندگان بصورت قانون ماده واحده قابل تصحیح می باشد.

طبیعتا این روش قانونگذاری برای تعیین و تسری افزایش امتیاز کمک هزینه عائله مندی و حق اولاد به برخی از مشمولین قانون مدیریت خدمات کشوری با روح و فلسفه برقراری عدالت سازگار نیست و متاسفانه ساختار قوانین مادر را خدشه دار ساخته و مناسب است توسط حضرتعالی که از نمایندگان متعهد ، مجرب و متبحر می باشید ، مراتب جهت اصلاحات لازم در صحن مجلس و کمیسیون تخصصی مربوط مطرح شود تا تبعیض و نابرابری مشهود در جزء ۱۲ بند الف تبصره ۱۲ که با بند ۴ ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری و بند ۹ اصل سوم قانون اساسی تنافر دارد بنحو مقتضی توسط قانونگذار محترم بازنگری و اصلاح شود و تمامی مشمولین بند ۴ ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری بطور یکسان توسط مقنن از مزیت قانون بهره مند شوند.

پیشاپیش از الطاف و بذل توجه جنابعالی سپاسگزاریم.

والسلام علی عباد الله الصالحین

کارگروه ۳۱ نفره پیگیری مطالبات بازنشستگان