استاندار نماینده دولت است نه نمایندگان

علی اصغر احمدی*

با توجه به اینکه چند ماهی از رای اعتماد نمایندگان به وزرا گذشته، طبیعتا وزیر کشور می‌توانست زودتر کار انتخاب استانداران را به پایان برساند. با توجه به پوشش عملکرد دیپلماتیک دولت توسط رسانه‌ها، صرف‌نظر از بعد خارجی که استانداران در تشریح رهاوردهای سفر‌های خارجی رئیس‌جمهور نقش دارند، باید به اهمیت بحث توسعه و برنامه‌های عمرانی کشور در استان‌ها اشاره کرد که این امر مستلزم تعیین استانداران جدید است. وضعیت استانداری‌ها به‌گونه‌ای است که لازم است تا از این حالت خارج شود. در حال حاضر استانداران قبلی با توجه به اینکه احتمال تعویضشان را زیاد می‌دانند، در انتظار این اتفاق مانده و در کارشان تزلزل ایجاد شده است و برای آینده هم برنامه‌ریزی ندارند. این وضعیت باید توسط وزیر کشور تعیین تکلیف شود. البته انتخاب استانداران جدید هم باید با دقت صورت پذیرد و این واضح است که این کار ضمن اینکه نباید در آن تاخیر زیاد ایجاد شود اما کار آسانی هم نیست و سختی‌های خاص خود را دارد. نکته حائز اهمیت دیگر در لزوم تعیین استانداران این است که وزرای دیگر نیز برای انتخاب مدیران خود در استان‌ها با مشکل مواجه خواهند شد. چراکه انتخاب این مدیران توسط وزارتخانه‌های دیگر با هماهنگی استانداران صورت می‌گیرد. به هر حال وضعیت هر استاندار از سه حالت ابقا، جابه‌جایی و تعویض خارج نیست. مساله مهم تعیین تکلیف استانداری‌هاست و اگر قرار است یک استاندار ابقا شود نیز باید این مساله اتفاق افتد تا تکلیف او روشن شود. در صورت جابه‌جایی و تعویض هم این مساله باید در زمان کوتاه‌تری به انجام برسد. درخصوص هماهنگی استانداران با مجمع نمایندگان هر استان که عموما اصولگرا هستند هم باید توجه داشته باشیم که استانداران به پیشنهاد وزیر کشور و تصویب هیات دولت تعیین می‌شوند. علی‌القاعده فرماندار نماینده عالی دولت در شهرستان، بخشدار نماینده دولت در بخش و استاندار هم نماینده دولت در استان است. طبق مبانی اساسی کار، نمایندگان نقش مستقیمی در معرفی یا انتخاب استاندار ندارند، هرچند که جنبه‌های تعاملی وجود دارند که در قالب لابی با طیف‌ها و جناح‌های مختلف صورت می‌گیرند. در حال حاضر اکثریت مردم، رئیس‌جمهوری از این جریان را انتخاب کرده است و وزرا هم با رای همین نمایندگان به وزارتخانه‌هایشان رفته‌اند و ورود مجمع نمایندگان هر استان به مساله انتخاب استاندار در چارچوب قوانین نیست و اساسا زیبنده هم نیست که نمایندگان خواستار اعمال نفوذ در این ماجرا باشند. استاندار نماینده مجمع نمایندگان نیست بلکه نماینده دولت است.

* دبیرکل حزب همبستگی(منبع: روزنامه آرمان)

گزارش خطا