استانداران چگونه انتخاب شوند؟

انتخاب استانداران بعد از وزرا مهم‌ترين گزينش دولت است كه توجه و حساسيت ويژه اي را معطوف به خود ساخته است. انتخاب استانداران در كشور هميشه با حرف و حديث‌هايي همراه بوده و بعضا چالش‌هاي جدي پديد آورده است.

به نوشته قانون، استاندار بالاترين و عاليترين مقام كشوري در استان است و عملكرد او مي‌تواند روي رضايت يا عدم رضايت شهروندان از دولت حاكم تاثير مستقيم داشته باشد.استاندار تنها با دولت و وزير كشور طرف نيست بلكه او براي انجام وظايف متعارف بايد قادر باشد تا با انواع نهاد‌هاي قدرت مانند مجلس تعامل و گفت و گو كند.اخبار منتشر شده درباره احتمال انتخاب يونسي به سمت معاون سياسي و امنيتي رئيس جمهور و نيز تشكيل كارگروه انتخاب استانداران اين روزها اهميت چگونگي انتخاب استانداران را دو‌چندان كرده است. خبر انتخاب اسحاق جهانگيري، علي يونسي و رحمان فضلي به عنوان اعضاي كارگروه انتخابي استانداران بسيار اميد آفرين است.اما اين كارگروه بايد به روشني اعلام كند تا براي چنين امر خطيري چه ضابطه و معياري را ترسيم كرده است.

اعتدال از حرف تا عمل

اقدامي‌كه دكتر روحاني در ايجاد اين كار گروه سه نفره و به ويژه از دو جناح اصلاح طلب و اصولگرا داشت سبب مي‌شود تا افراد با ديدگاه‌ها و سليقه‌هاي مختلف بعد از گذشت فيلتر‌هاي گوناگون وارد ميدان شوند و فرمان هدايت استان را براي مدت چهار سال در اختيار بگيرند.کمال‌الدین پیرموذن، نماینده اصلاح طلب مجلس شورای اسلامی از شکل گیری معاونت سیاسی- امنیتی ریاست جمهوری در راستای کاهش سهم‌خواهی‌ها و فشارها روی وزارت کشور و وزارت امور خارجه خبر داد و گفت: با عبور مدیران جدید از این فیلتر جلوی مفاسد اقتصادی گرفته می شود. کمال‌الدین پیرموذن در گفت‌وگو با مهر، اظهار داشت: اطلاعات موثقی وجود دارد که نهاد ریاست جمهوری قصد دارد معاونتی را به ریاست حجت الاسلام یونسی تحت عنوان معاونت سیاسی و امنیتی به‌وجود آورد.وي در اين گفت وگو از انتخاب كار گروهي متشكل از اسحاق جهانگیری معاون اول رئیس جمهور، یونسی معاون سیاسی- امنیتی رئیس جمهور و رحمانی فضلی وزیر کشور براي انتخاب استانداران خبر داد.در واقع دولت دكتر روحاني كه با شعار اعتدال و كابينه فراجناحي وارد ميدان سياست شد با انتخاب اين كار‌گروه براي انتخاب استانداران نشان داد كه ديدگاه عملي به اعتدال و كابينه فراجناحي دارد و تنها به حرف بسنده نكرده است. از آنجايي كه در كشور قبل از روي كار آمدن دولت يازدهم انتخاب استانداران سليقه اي و از روي شناخت رو در روي افراد بود امكان اينكه افرادي فاقد صلاحيت بر كرسي قدرت بنشينند زياد بود.

جلو گيري از رشد انسان‌هاي بي كفايت

نماینده اردبيل در مجلس شورای اسلامی ادامه داد: حل مشکلات اقتصادی در گرو حل مشکلات مدیریتی و سیاسی است به همین دلیل بها دادن به مسائل سیاسی و امنیتی پیش زمینه شکل‌گیری حماسه سیاسی و اقتصادی است.پیرموذن خاطر نشان کرد: روحانی سال‌ها‌ست که در مسائل امنیتی و سیاسی مشرف و آب دیده است، ضرورت حمایت از سه وزارتخانه اطلاعات، کشور و امور خارجه در جهت حسن اجرای ماموریت‌ها با توجه به پیچیدگی امور موجب شکل گیری معاونت سیاسی- امنیتی رئیس جمهور شده است. وی تاکید کرد: اگر مدیران با حساسیت بیشتر در سطح معاونان وزارتخانه‌ها، استانداری‌ها و فرمانداری‌ها از فیلتر معاونت سیاسی- امنیتی رئیس جمهور عبور کنند، جلوی ویژه خواری‌ها، اختلاس‌ها و مفاسد اقتصادی گرفته خواهد شد. نماینده اصلاح طلب مجلس، معاونت سیاسی- امنیتی ریاست جمهوری را چشم بینای نهاد ریاست جمهوری خواند و گفت: این معاونت مشرف به عملکرد مسئولان خواهد بود. پیرموذن با اشاره به انتخاب استانداران از سوی کمیته سه نفره بیان کرد: دولت با تشکیل کمیته ای که مشمول اسحاق جهانگیری معاون اول رئیس جمهور، یونسی معاون سیاسی- امنیتی رئیس جمهور و رحمانی فضلی وزیر کشور به عنوان افرادی باکفایت و شجاع، به منظور انتخاب استانداران از رشد انسان‌های بی کفایت در استان‌ها جلوگیری می کنند. اينكه جداي از صحت و سقم تشكيل كارگروه انتخاب استانداران واقعا نمايندگان عالي دولت در استان‌ها بر اساس چه ضابطه‌‌ها و معياري بايد انتخاب شوند موضوع گفت‌و‌گوي «قانون» با كارشناسان است كه در ادامه مي‌خوانيد.

نظر‌ها

صادق زيبا كلام

استاندار بايد در جهت پيشبرد اهداف كلي دولتي كه متعلق به آن است كار و نسبت به مسائل منطقه آشنايي پيدا كند و نيز بايد داراي ديد كلان به كار و با ساير نهاد‌ها اعم از سپاه و دانشگاه و امام جمعه توافق داشته باشد.

سيد رضا اكرمي‌

نيازهاي امروز جامعه كه مردم در انتخابات آن‌ها را فرياد زدند بايد مورد توجه استاندار قرار بگيرد و استاندار نماينده دولت در استان است. در حال حاضر مسائل اقتصادي،اجتماعي و فرهنگي جاذبه خاص دارد و مردم نسبت به اعتماد و محبت به يكديگر توجه دارند و خواستار حل بيكاري و تورم هستند و استاندار كه نماينده دولت است بايد توانايي كاهش اين مشكلات را داشته باشد و استاندار بايد نمادي از دولت در استان باشد.

محسن غرويان

به نظر من ويژگي‌ها ي استاندار به دو بخش قابل تقسيم است ويژگي‌هاي كلي و اقتصادي. استانداران كه نماينده دولت هستند بايد از نظر بينش و تفكر نماينده مقام معظم رهبري و رئيس جمهور باشند تا اصطكاكي به وجود نيايد و به ويژه بايد روحيه مردمي‌، سعه صدر و توان مديريتي قوي داشته باشند و منويات دولت را پياده كنند و حاشيه سازي نكنند و اطلاعات لازم را از آن منطقه داشته باشند.

كمال سجادي

استاندار به منزله دولت كوچك در استانش است و همه مسائلي كه در كشور وجود دارد در استانداري وي موجود است و بايد افرادي استاندار شوند كه داراي ويژگي‌هاي شخصيتي و خرد محوري نيز باشند.مهم اينكه اين افراد بايد داراي سابقه خوب مديريت اجرايي باشند تا بتوانند در آن استان مورد نظر كار خود را به خوبي پيش ببرند.استاندار بايد شناخت خوبي از استان داشته باشد نه اينكه اطلاعات نداشته باشد و بعد شروع به جمع آوري اطلاعات كند وي بايد از نخبگان استان استفاده كند و از آن‌ها در پيشبرد امور استفاده كند و تنها انتخاب افراد را خلاصه به تهران نكند.

سید باقر حسینی/ نماینده زابل

یک استاندار باید یک مدیر قوی باشد و اشراف به مسائل اداری داشته باشد. همچنین با قانون نیز کاملا آشنا باشد و از توان لازم برای پیگیری امور و اجرای قانون برخوردار باشد. در حقیقت یک سری معیارهای عمومی مانند اینکه مدیر و مدبر، متعهد و متدین باشند، برای استاندارها وجود دارد. اما به طور خاص استاندار هر استان باید شخصی باشد که با آن استان آشنایی داشته باشد. همچنین انگیزه خدمت نیز بسیار مهم است لذا انتخاب استاندار از میان کسانی که سال‎های آخر خدمت‏‎شان است یا بازنشسته هستند، کار درستی نیست. در واقع باید افرادی به این امر مشغول شوند که مجرب باشند اما دیگر آخر خط نباشند. همچنین در صورت امکان اگر استاندار هر استانی، بومی همان استان باشد خیلی به موفقیت وی و انجام امور کمک خواهد کرد.

عباس‌ميرزا ابوطالبي عضو مجمع ادوار نمايندگان مجلس

تشكيل كار گروه انتخاب استانداران اقدامي‌بسيار مفيد است . به نظر من در خلأ وجود احزاب و گروه‌هاي سياسي مرجع تشكيل چنين كار گروهي مي‌تواند فرآيند انتخاب استانداران را منطقي‌تر و كم‌هزينه‌تر سازد. در انتخاب استانداران بايد ظرفيت‌ها و حساسيت‌هاي استاني مورد توجه قرار گيرد. و تأكيد كرد من اعتقاد چنداني به لحاظ كردن پارامترهاي قومي‌ندارم اما استانداران بايد با فرهنگ‌هاي بومي‌و خرده فرهنگ‌هاي هر استان آشنا باشند.يك استاندار هماننديك سفير بايد شخصيتي سياسي، فرهنگي و آشنا به اصول عمراني و اقتصادي باشد.ابوطالبي گفت:استاندار نماينده عالي دولت در استان است و بايد به خط مشي دولت اعتدالي كاملا باور داشته باشد.

سالار مرادی/ نماینده سنندج

یک استاندار برای موفقیت در این سمت باید چند ویژگی داشته باشد؛ مهم‌ترین ویژگی یک استاندار داشتن تجربه در حوزه سیاسی و همچنین تجربه کار اجرایی است. از دیگر سو در شرایط فعلی دید توسعه‎ای داشتن و اشراف به مسائل اقتصادی نیز بسیار اهمیت دارد. در وهله بعدی اشراف و آگاهی از مسائل در حوزه ماموریت و استانی که وی در آنجا استاندار است، مدنظر است.

در نهایت نیز یک استاندار موفق باید به رویکردی که در جامعه حاکم است، ارزش‏ها و چارچوب‏هایی که تعیین شده، متعهد باشد.

گزارش خطا