کد خبر: ۸۸۶۵
تاریخ انتشار: ۲۱ اسفند ۱۳۹۲ - ۱۶:۰۰

توسعه و امنيت جهاني بر اساس كنوانسيون رامسر

دكتر پاملا گريفين
مترجم: بهروز مهد يزاده

با افزايش جمعيت و تشديد پديده تغيير اقليم، وخامت دسترسي به آب در بسياري از مناطق جهان پيش بيني مي شود. ظهور ديپلماسي زيست محيطي راه هايي را جست وجو مي كند تا از آنها براي حفاظت از محيط زيست و همچنين براي جلوگيري از ايجاد دعوا و تنش يا ايجاد صلح بين كشورها استفاده كند. كنوانسيون راجع به اهميت بين المللي تالاب ها در شهر رامسر ايران در سال 1971 برگزار شد. اين كنوانسيون تنها پيمان محيط زيستي جهاني است كه به طور اختصاصي روي يك اكوسيستم بحث مي كند. با بيش از 42سال كار حفاظتي تالاب در سطح بين المللي و به تصويب رسيدن آن بيش از 160 كشور، اين معاهده مي تواند در ديپلماسي محيط زيستي سهم قابل ملاحظه يي داشته باشد. با تعريف وسيعي از تالاب ها كه شامل درياچه ها، رودخانه ها و خليج ها مي شود، كنوانسيون رامسر موقعيتي است براي كمك به كشورها تا ظرفيت خودشان را براي مديريت كارآمد تالاب هايشان تقويت كنند. توافقنامه موثر مثل اين مي تواند در سيستم قانونگذاري يك دولت سهيم باشد. همين طور اين موقعيت كمك مي كند به حفظ شرايط مسالمت جويانه پايدار در ميان مردم خود و همين طور همسايه هايشان.
    
    تمركز بر كنوانسيون رامسر
    بر اساس نخستين معاهده يي كه يك روش اكوسيستمي را براي محافظت اتخاذ كرد، كنوانسيون رامسر راهي را براي معاهده هاي ديگر باز كرد، مثل كنوانسيون براي تنوع بيولوژيكي (CBD)، تا به يك سيستم جامع و كل نگر حفاظتي برسد. تالاب هاي منسجم و چسبيده از لحاظ اكولوژيكي كه از مرزهاي ملي عبور مي كند به عنوان تالاب هاي بين مرزي يا فرامرزي در كنوانسيون رامسر به رسميت شناخته شدند. در حال حاضر 234 تالاب بين المللي وجود دارد كه در رامسر ليست شده اند. اينها تالاب هايي هستند كه مرزهاي دو يا چند كشور را تقسيم مي كنند. در همين زمان 14 مورد از اين مناطق به طور رسمي به عنوان مناطق حفاظتي بين مرزي شناخته شده بودند. توافقنامه بين مرزي رامسر كار خود را در مناطق مستعد نزاع و تنش شروع كرده است كه شامل نخستين مكان بين مرزي رسمي آفريقا بين گامبيا و سنگال مي شد. اين مكان بين مرزي بين گامبيا و سنگال پارك ملي نيامي سالوريم و دلتاي سالوم را تشكيل مي داد.
    
    همكاري هاي فرامرزي
    براي تحليل بيشتر 234 تالاب بين مرزي، دسته بندي يا طبقه بندي رابطه بين كشورهاي هم مرز به تعيين و شناخت موثرترين راه حل كمك مي كند. اول، دشوارترين موقعيت براي كنوانسيون وجود تنش هاي خشونت آميز بين كشورهايي است كه اكوسيستم تالاب خود را تقسيم مي كنند. دخالت در طول نزاع در حدود صلاحيت پيمان رامسر نيست. اگرچه يك روش به طور آماده بايد براي مديريت محيط زيستي بين مرزي زماني كه صلح شكسته مي شود، موجود باشد. حتي اگر فاكتورهاي اكولوژيكي قادر نباشند كه به طور مستقيم سبب ايجاد صلح شوند، آنها ممكن است صلح را كه به وسيله فاكتورهاي موجود ديگر در حال از بين رفتن است را تقويت و حمايت كنند. مشخص كردن طرح مديريتي بين مرزي در يك توافق صلح داراي اولويت برتر است. روش ديگري جست وجوي حمايت قانوني از تالاب ها در طول جنگ از طريق قانون هاي بين المللي است. به دست آوردن قانون تصويب شده يا برخي قانون هاي موجود در اين زمينه كه روي آن موافقت شده است از اقدامات اوليه يي است كه بايد انجام شود و سپس بايد به دنبال اجراي چنين قوانيني بود كه كار بسيار مشكلي است. دومين دسته بندي برطرف كردن مباحثه هاي مرزي است. اگر تالاب ها جزو قسمتي از مجادله مرزي هستند، يك طرح تقسيمي مديريتي كه بتواند مرزها را مختلط كند، مي تواند جايگزين نزاع شود تا ديگر تنش مرزي موضوعيت نداشته باشد. كشورها موافق هستند تا آن چيزي كه ممكن است به عنوان پارك صلح ناميده شود را توسعه بدهند، جايي كه مرزهاي مورد مناقشه براي سود رساندن به منافع هر دو كشور مديريت مي شود و ممكن است تنوع زيستي، حفاظت تالاب، كنترل آلودگي يا استفاده پايدار از منابع طبيعي را دربربگيرد. در سال 1997 پرو و اكوادور، با ميانجيگري امريكا و برزيل توافقنامه صلحي روي منطقه Cordillera del Condor امضا كردند و اكنون با همكاري يكديگر روي رژيم مديريتي منطقه زيستي تقسيم شده در مناطقي كه قبلابا هم دعوا داشتند، كار مي كنند اين مشاركت در واقع نتايج ايجاد يك پارك صلح است. سومين دسته بندي، حالتي است كه يك مجادله سبب ايجاد چالش هاي اقتصادي مثل فقر در منطقه مي شود، تفاوت و اختلاف ثروت وسيعي بين همسايه ها ايجاد مي شود كه در چنين شرايطي يك نياز ضروري براي توسعه اداره ظرفيت موثرتر وجود دارد (معمولابر اساس كمبود مالي) . در اين زمينه كنوانسيون چندين ابزار را براي آن توسعه داده است. منابع كنوانسيون مي تواند به كشورهاي درگير كمك كند تا مهارت ها و ظرفيت هاي لازم براي اداره يا مديريت موثر زيست محيطي توسعه دهند و باز هم اين كنوانسيون مي تواند قدرت بين كشورهاي درگير را اصلاح و تقويت كند. و نهايتا مهم ترين خروجي آن است كه كنوانسيون ظرفيت اين را دارد وقتي كشورهايي كه يك مرز مشترك دارند، قادر نيستند با يكديگر همكاري كنند، بر اساس فقدان اعتماد تاريخي، اختلاف آنها را مديريت كند. به اين معني كه كنوانسيون با دست گذاشتن روي نكته هاي مهم يا ظرفيت هاي مهم اقتصادي و اكولوژيكي روي تالاب ها مي تواند تا حدي نزاع را كنترل كند. تالاب ها مي توانند يك نقش سودمند و مهم در تصفيه طبيعي منابع آبي براي مصرف انسان ايفا كنند و همچنين مي توانند به عنوان خنثي كننده بر ضد آب و هواي بد از قبيل توفان ها عمل كنند. در واقع به عنوان سدي محكم بر شرايط بد آب و هوايي. چنين اكوسيستم هايي كه توسط تالاب ها ايجاد مي شوند به طور واضح از ارزش هاي اقتصادي قابل ملاحظه يي هم برخوردار هستند. براي مثال، سودان كشوري است كه فرض مي شود كه به وسيله شاخص صلح جهاني، در معرض خطر ترين كشور دنيا باشد. آنها يك تالاب مشترك با اتيوپي داخل پارك ملي Dinder در جنوب شرقي سودان دارند. با توجه به بحران هاي شاخ آفريقا، به دليل مديريت ضعيف و نابرابر بودن توزيع منابع وضعيت بدتر شده است در چنين شرايطي همكاري روي طرح مديريتي توسط چندين كشور ممكن است به ايجاد اعتماد و نيز توسعه آن كمك كند.
    
    ماموريت هاي مبتني بر علم
    با انواع رابطه هايي كه در ذهن وجود دارد، آيا ماموريت هاي تعاون زيست محيطي مبتني بر علم مي تواند از رقابت هاي سياسي سبقت بگيرد؟ شواهد نشان مي دهد كه اين احتمال ممكن است، وقتي كه يك نزاع وجود داشته باشد. دانشمندان محيط زيست به عنوان بازيگران ديپلماتيك ممكن است قادر باشند كه مذاكرات را به سمت جمع آوري داده و توسعه آگاهي طرفين بر اساس منابع تسهيم شده تغيير دهند. توسعه دانش مشترك اداره اين گونه سيستم ها با هدف جلوگيري از آسيب هاي زيست محيطي و اقتصادي، انگيزه و مشوق بزرگي براي احزاب و گروه هاي سياسي جهت همكاري با يكديگر است. براي مثال دانشمندان رژيم اسراييل و فلسطين در حال حاضر دارند با يكديگر بر سر پروژه هاي مشترك كار مي كنند در حالي كه موقعيت سياسي بين آنها به شدت متعارض است. دامنه پروژه ها از نانوتكنولوژي، تشخيص بيماري هاي قلبي تا مصرف آفت كش ها را در بر مي گيرد. كنوانسيون رامسر در طول بيش از 40 سال تاريخ خود ميزان بالايي از اعتماد و وثوق را به دست آورده است. در سال 1971جهان تصور مشكلات زيست محيطي امروز را به ويژه از دريچه جهاني شدن بازارها و تغييرات آب و هوا تصور نمي كرد. اين كنوانسيون تغييرات زماني را تحمل و حتي برطرف كرد و نقطه قوت اصلي آن رويكرد مبتني بر اكوسيستم و ظرفيت رسيدگي به مسائل فراملي است كه توانسته به حل مشكلات مرتبط محيط زيست جهاني در ميان توسعه و امنيت كمك كند.
    
    پژوهشگر موسسه امنيت و ديپلماسي محيط زيست در دانشگاه ورمانت امريكا*
     
□ روزنامه اعتماد
نظر شما
قابل توجه کاربران و همراهان عزیز: لطفا برای سرعت در انتشار نظرات، از به کار بردن کلمات و تعابیر توهین آمیز پرهیز کنید.
* کد کپچا:
captcha

ایران صاحب سلاح پلاسمایی شد | سلاح پلاسمایی چیست ؟

مشاهده فیش حقوقی فرهنگیان شاغل و معلمان بازنشسته + لینک

پیروانی: می گویند وزیر، وکیل، فدراسیون، رعد و برق برای پرسپولیس جام آورد / تیم خاص نه، تیم قهرمان!

انتقاد شدید آیت الله نوری همدانی: اخیرا به مسئول صداوسیما، وقت دیدار ندادم

چین برای حمایت از ایران وارد میدان می شود؟!

کنایه داماد حسن روحانی به سعید جلیلی

این کار، پایان جمهوری اسلامی را رقم می‌زند!

اتهام سنگین پیشکسوت جنجالی استقلال به فدراسیون: مهندسی لیگ برای قهرمانی پرسپولیسِ سوگلی!

آیت الله محقق داماد: مگر هر واجبی باید در قانون بیاید؟ / خانم‌هایی در بازار مدینه چیزی می‌فروختند؛ از پیغمبر پرسیدند این‌ها سر و سینه شان لخت است، ما می‌توانیم به آنها نگاه کنیم یا نه؟ / پیغمبر فرمودند: چون اگر به آنها بگویید حجاب کنند، گوش نمی‌کنند، پس نگاه کردن به آنها اشکالی ندارد

دعوت ۲۱ بازیکن به اردوی تیم ملی فوتبال: سهم پررنگ پرسپولیس و آمار عجیب استقلال!

پاسخ رضا کرمانشاهی به اظهارات سپاهانی ها علیه پرسپولیس: 12 امتیاز با اشتباهات داوری گرفته اید!

نظر سرمربی ملوان درباره داوری بازی با پرسپولیس

زمان واریز حقوق اسفند ماه و پرداخت معوقات متناسب‌سازی بازنشستگان تأمین اجتماعی

کارشناسی داوری پرسپولیس - ملوان؛ دو پنالتی سرخپوشان و انزلی‌چی‌ها و اخراج سامان فلاح گم شد؟! / نظر کارشناسان

رییس مجلسی که می‌خواهد رییس جمهور باشد

آهنگ جدید محسن چاوشی به نام ساعت دیواری (ویدئو)

ساخت ساختمان ۱۰ طبقه در ۲۸ ساعت در چین (ویدئو)

حضور چکامه چمن ماه در اکران «عزیز» پس از بازگشت از ترکیه و شبکه جم (ویدئو)

فراخوان گادپوری تهرانپارس را قفل کرد ! (ویدئو)

خلاصه بازی دورتموند 2 - 3 بارسلونا: با گزارش عادل فردوسی پور (ویدئو)

خلاصه بازی آتالانتا 2 - 3 رئال مادرید (ویدئو)

خلاصه بازی پرسپولیس 2 - ملوان 1 : جذاب و سرنوشت ساز! (ویدئو)

خلاصه بازی فولاد 0 - استقلال 2 ؛ سوپرگل جدید از آبی پوشان! (ویدئو)

خلاصه بازی پرسپولیس 0 - 1 نساجی؛ شکست در نزدیکی صدر! (ویدئو)

تغییر چهره شگفت انگیز آزاده مهدی زاده ، ژوزفین قهوه تلخ در کنار جواد عزتی (عکس)

خلاصه بازی آرسنال 2 - 0 منچستر یونایتد (ویدئو)

خلاصه بازی نیوکاسل 3 - 3 لیورپول؛ پرگل و دیدنی! (ویدئو)

نوحه دشنه بر لب تشنه - حسین فخری ؛ خنجر بر تار حنجر / مداحی ماندگار (ویدئو)

خلاصه بازی دورتموند 1-1 بایرن مونیخ با گزارش عادل فردوسی پور (فیلم)

خلاصه بازی لاس پالماس 2 - 1 بارسلونا (ویدئو)

خلاصه بازی منچستر یونایتد 3 - 2 بودا (فیلم)

نماهنگ نحن حزب الله (فیلم)

کنایه احسان علیخانی به نعیمه نظام دوست سوژه شد (ویدئو)

هنرنمایی گلوریا هاردی با ترومپت‌ در «جوکر ۲»! (فیلم)

خلاصه بازی الریان 1 - پرسپولیس 1 (فیلم)

خلاصه بازی النصر 3 - 1 الغرافه: رونالدو دبل کرد (فیلم)

خلاصه بازی ساوتهمپتون ۲ - ۳ لیورپول ؛ یکه و تنها در صدر جدول! (ویدئو)

خلاصه بازی زیبای سلتاویگو 2 - 2 بارسلونا (فیلم)

خلاصه بازی منچستر سیتی 0 - 4 تاتنهام؛ جذاب! (فیلم)

خلاصه بازی اینتر میلان 5 - هلاس ورونا 0 ؛ تورام دبل کرد (فیلم)

تغییر چهره بازیگر «عشق ممنوع» و «فاطماگل» 14 سال بعد 14 سال در 40 سالگی (عکس)

فیلمی عجیب از گربه ماهیِ رزه دار درحالِ صحرانوردی در جستجوی آب! (ویدئو)

خلاصه بازی پرسپولیس 3 - مس سونگون 0 (فیلم) - 1 آذر

آهنگ نگرانتم ، میثم ابراهیمی (موزیک ویدئو) + متن شعر ترانه

خلاصه بازی ایران 3 - قرقیزستان 2 ؛ گل های طارمی، حردانی و آزمون (فیلم)

گوسفند عاشق نوشیدن چای را ببینید! (ویدئو)

ماهی روز قیامت برای دومین بار دیده شد (عکس)

آهنگ ای دریغا - محسن چاوشی (موزیک ویدئو)

خاطره خنده دار مونا کرمی در شام ایرانی از تبلیغات ماهواره‌ای (ویدئو)

حمله یک قلاده خرس به خودروها در جاده چالوس (ویدئو)

مداحی دهه فاطمیه عبدالرضا هلالی؛ ناحلة الجسم یعنی؟! (ویدئو)

خلاصه بازی رئال سوسیداد ۱-۰ بارسلونا (ویدئو)

خلاصه بازی چلسی 1- 1 آرسنال (ویدئو)

خلاصه بازی و گلهای رئال مادرید 4 - 0 اوساسونا (ویدئو)

مسابقه امیر علی اکبری، فایتر ایرانی مقابل مارکوس آلمِیدا، اسطوره برزیلی در MMA (ویدئو)

خلاصه بازی منچستر یونایتد 2 - 0 پائوک (ویدئو)

خلاصه بازی و گل های بارسلونا ۵ - ستاره سرخ بلگراد ۲ (ویدئو)

تصویری از شیخ نعیم قاسم، دبیرکل جدید حزب الله لبنان در حرم امام رضا (عکس)

خلاصه بازی رئال مادرید ۰ - بارسلونا ۴ (ویدئو) / طوفان در لالیگا

تیپ پائیزی و چهره شاد شبنم قربانی در 35 سالگی (عکس)

تصاویر پربازدید از بازیگر زن ترک و حجابش در ایران (عکس)

استقبال دختران روس از پزشکیان (عکس)

تصویر شگفت انگیز از فرود هواپیما در بیروت در میانه آتش حملات اسرائیل (عکس)

تغییر چهره آناهیتا درگاهی پس از جدایی (عکس)

حزب الله با پهپاد خانه نتانیاهو را هدف قرار داد (+عکس و ویدئو)

دوقلوهای جدید جایگزین سارا و نیکا در پایتخت شدند (عکس)

بنر اعتراضی جالب هواداران استقلال جلوی درب دفتر هلدینگ (عکس)

قاب بامزه و خوش آب و رنگ از بهنوش طباطبایی (عکس)

تغییر چهره قابل توجه پریناز ایزدیار در 38 سالگی (عکس)

تصویر پربیننده از زنان آتش نشان در تهران (عکس)

تیپ جالب المیرا دهقانی در پشت صحنه یک نمایش (عکس)

استایل و آرایش متفاوت هدی زین العابدین وایرال شد (عکس)

چهره جذاب بهنوش طباطبایی در ۴۳ سالگی (عکس)

واکنش پسر ناصرملک مطیعی به حمله کیهان؛ «دل تاریکتان پر از کینه است» (عکس)

فیگورهای زیبای انفرادی هادی چوپان در فینال مسترالمپیا ۲۰۲۴ (گزارش تصویری)

عینک عجیب و ۲۱۰ میلیون تومانی علی صادقی در جوکر سوژه شد (عکس)

لوگوی عجیب روی لباس پیشکسوت جنجالی؛ هم استقلال هم پرسپولیس ! (عکس)

تصاویر مسابقه مقدماتی هادی چوپان در مستر المپیا ۲۰۲۴ و نتیجه آن (عکس)

تصویر جذاب سحر دولتشاهی در روز تولدش (عکس)

رونمایی شهرزاد کمال‌زاده از استایل جذاب و جدیدش (عکس)

شوک به استقلال: ستاره با هواداران خداحافظی کرد (تصویر)

حذف تصویر رئیسی از اتاق وزیر خبرساز شد (عکس)

عاشقانه حدیثه تهرانی برای همسرش (عکس)

استایل متفاوت لیلا بلوکات در پشت صحنه تئاتر (عکس)

تیپ و چهره تازه ندا قاسمی، «شیرین سریال نون خ» (عکس)

سلفی بدون آرایش نجمه جودکی، مجری سابق صداوسیما (عکس)

تیپ و چهره متفاوت المیرا دهقانی روی صحنه تئاتر (تصاویر)

تیپ و چهره پاییزی نازنین بیاتی در ۳۴ سالگی (عکس)

شادی عجیب ایلان ماسک در سخنرانی ترامپ (عکس)

شکایت استقلال از اکرم عفیف به خاطر این خوشحالی (عکس)

پرطرفدارترین